Mám nárok na podporu v nezaměstnanosti a z čeho by se vypočítala?

Dotaz ze dne 28. 9. 2011 10:03.

Otázka

Dobrý den, chtěla bych se zeptat, zda mám nárok na podporu v nezaměstnanosti a z jaké částky by se vypočítávala. Od ledna r. 2009 pobírám částečný invalidní důchod, poté změněný invalidní důchod II. Stupně. Současně jsem pracovala na částečný úvazek 30 hodin týdně.Pracovní poměr na dobu určitou trval od 5.1.2009 do 31.3.2011. Od 9.9.2010 jsem onemocněla a pracovní neschopnost trvala do 22.9.2011. Dne 5.9.2011 jsem požádala o změnu stupně invalidity na III. stupeň. 23.9. 2011 jsem se byla zaevidovat na úřadu práce. 27.9.2011 mi byl doručen posudek o invaliditě III. stupně s dnem vzniku invalidity 5.9.2011, dále že jsem schopná výdělečné činnosti za zcela mimořádných podmínek, s tím že obdržím rozhodnutí z ČSSZ Praha. Od kterého data bude platit rozhodnutí o invaliditě III.. stupně a měla bych i v tom případě nárok na podporu v nezaměstnanosti? Druhá část mé otázky je, z jaké částky by se podpora vypočítala. Zaměstnavatel mi poprvé vydal potvrzení průměrného čistého měsíčního výdělku ve výši 9 700,- Kč. Po vrácení z ÚP mi potvrdil pravděpodobný čistý měsíční výdělek 6 600,- Kč.Je možné, aby se tyto částky tak výrazně lišily? Částka 6 600,- Kč je v podstatě rovna výši vyplácené v pracovní neschopnosti. Jaké je, v mém případě, rozhodné období pro výpočet čistého průměrného nebo pravděpodobného měsíčního příjmu pro účely podpory v nezaměstnanosti? Pro úplnost: mzdovým výměrem mi byla stanovena hrubá hodinová mzda ve výši 70,-Kč/h, možná odměna 5,- Kč/h,dále jsem pobírala provizi cca 600,- Kč měsíčně, plus jednorázové odměny. Např. 1.10.2009 mi zaměstnavatel vystavil doklad s průměrným hrubým hodinovým výdělkem 81,60 Kč/h.

Děkuji mnohokrát za zodpovězení mého dotazu.

Odpověď

Dobrý den,

na základě doručení posudku o stupni invalidity nelze předjímat, kdy dojde k vydání samotného rozhodnutí o invalidním důchodu. Posudek je pouze podklad pro rozhodnutí, nikoliv rozhodnutí samo o sobě. Invalidní důchod by Vám nicméně měl být zpětně přiznán k 5.9.2011, takže se Vám příslušná částka za mezidobí doplatí (mohu pouze hádat, zda samotné rozhodnutí přijde za měsíc či za dva od posudku, celkově vzato by ČSSZ měla zpravidla rozhodnout do 90 dnů od podání žádosti).

Uváděný typ invalidního důchodu III. (schopna, byť za zcela mimořádných podmínek) nevylučuje, abyste byla zaevidována na úřadu práce a pobírala podporu v nezaměstnanosti. Vzhledem k tomu, že za poslední tři roky máte (jak alespoň vzhledem k uváděným údajům o délce pracovního poměru předpokládám) více jak 12 měsíců doby důchodového pojištění, nevidím důvod, proč by Vám neměla být vyplácena "normální" podpora počítaná z poslední čistého průměrného výdělku.

Tím se dostáváme k Vaší poslední otázce ohledně "správné" výše průměrného výdělku. Z údajů uvedených v dotaze dovozuji, že úřad první potvrzení vrátil, jelikož v něm odhalil chybu ve výpočtu. Je otázkou, o jakou chybu šlo (bylo by zajímavé vidět korespondenci mezi ÚP a zaměstnavatelem), jelikož vzhledem k trvání Vaší pracovní neschopnosti a datu skončení pracovního poměru se u Vás vycházelo z tzv. pravděpodobného výdělku.

O co se jedná? Jde o to, že průměrný výdělek se podle zákoníku práce zjišťuje vždy k předchozímu čtvrtletí. Vzhledem k tomu, že Váš pracovní poměr zanikl k 31.3.2011 (v I. čtvrtletí roku 2011) zjišťuje se průměrný výdělek za IV. čtvrtletí roku 2010. V tomto čtvrtletí jste však byla po celou dobu v dočasné pracovní neschopnosti, takže zde nemáme výdělek ani odpracovanou dobu, a není možné výdělek zjistit "podle vzorečku". Zaměstnavatel tudíž musí podle zákoníku práce "odhadnout" průměr jako tzv. pravděpodobný výdělek. Ten může vycházet z Vašich předchozích výdělků (pokud jste po celou předchozí dobu měla průměr X, lze očekávat, že i v dalším čtvrtletí byste měla průměr X), nebo z toho, kolik si v daném čtvrtletí vydělali zaměstnanci konající stejnou nebo srovnatelnou práci (druhé kritérium umožňuje zohlednit, že např. v daném čtvrtletí zaměstnancům plošně klesly výdělky). Pro prověření "odhadu" zaměstnavatele by tudíž bylo vhodné zkoumat, jaký jste měla v minulosti průměrný výdělek a zda v daném čtvrtletí nedošlo k nějakému plošnému posunu u ostatních zaměstnanců. Zde si dovolím upozornit, že výpočet průměrného výdělku je poněkud složitější (viz. např. http://www.vyplata.cz/vyplatamzdy/prumernyvydelek.php popřípadě se ptejte) a v žádném případě nelze vycházet z toho, že si člověk sečte částky vyplacené za dané čtvrtletí a výsledek vydělí třemi (velmi výrazné jsou posuny v případě, pokud je člověk zvyklý "přilepšit si" vysokým počtem přesčasových hodin).

Z "lidského" hlediska samozřejmě může být nejjednodušší pro začátek kontaktovat zaměstnavatele a zkusit se zeptat, co ÚP původnímu výpočtu vytknul a jak se zaměstnavatel dopočítal k částce uvedené na druhém potvrzení. Záleží však na vztazích z bývalým zaměstnavatelem (respektive s příslušnými lidmi), zda se s Vámi budou ochotni o tomto bavit či nikoliv. Zkusit se lze i dotázat v tomto duchu (v čem bylo vadné původní potvrzení) i na úřadu práce.

Tak či onak bych doporučoval situaci prověřit, protože pokud jste měla v III.Q 2010 hrubou průměrnou mzdu 81,6 Kč/h (předpokládám tedy, že jde o průměr ve smyslu zákoníku práce) a jde o práci na plný úvazek (40h týdně), zdá se mi pokles na 6 600 Kč čistého podezřelý.

V případě potřeby svůj dotaz doplňte nebo upřesněte.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.

Souhlasím se vším