Za jakých podmínek může zaměstnavarel trvat na podepsání kvalifikační dohody?

Dotaz ze dne 2. 2. 2011 13:00.

Otázka

Dobrý den,mám nastoupit ke specializačnímu studiu.Zaměstnavatel souhlasí se studiem i s uvolněním,ale měla bych podepsat kvalifikační dohodu na 5 let.Studium trvá 12 měsíců,dopravu,stravu a bydlení bych si chtěla hradit sama.Může mně zaměstnavatel donutit k podpisu? A může trvat na podpisu kvalifikační dohody v případě,že jsem ke studiu už nastoupila,ale před nástupem jsem žádnou kvalifikační dohodu nepodepsala?

Odpověď

Dobrý den,

kvalifikační dohoda je svým právním charakterem skutečně dohoda. Ať jde o kvalifikační dohodu uzavíranou v rámci prohlubování či zvyšování kvalifikace, vždy je její uzavření pro obě strany dobrovolné - to na jedné straně znamená, že Vás zaměstnavatel nemůže donutit k jejímu podpisu a Vy na druhé straně nemůžete zaměstnavatele donutit k tomu, aby Vám umožnil dotčené vzdělávání či respektive Vám přiznal se vzděláváním spojené výhody.

Na tomto místě je dobré vysvětlit základní dělení:

1) Prohlubování kvalifikace

U prohlubování kvalifikace jde o průběžné doplňování, obnovování a udržování stávající kvalifikace, aniž by docházelo ke změně její podstaty. Např. mzdová účetní se průběžně vzdělává o legislativních novinkách, aby se nedostala do stavu, kdy by účetnictví počítala dle již neplatných pravidel.

Prohlubování kvalifikace je předpokladem výkonu sjednané práce a tudíž i povinné - zaměstnavatel nařizuje kdy a jaké školení absolvovat, ale na druhé straně hradí s tím spojené náklady a zaměstnanci za dobu školení normálně vyplácí mzdu (účast na školení se posuzuje jako výkon práce).

Zákoník práce však zná jednu situaci, kdy zaměstnanec smí prohlubování kvalifikace odmítnout. Jde o případ, kdy předpokládané náklady na prohlubování dosahují minimálně částky 75 000 Kč. V takovém případě zákoník uznává právo zaměstnavatele "pojistit" si tuto investici do zaměstnance kvalifikační dohodou (jinak se dohoda u prohlubování kvalifikace nepoužívá). Na druhé straně zaměstnanci nelze ani v tomto případě přikázat její podepsání - zaměstnavatel musí počítat s tím, že pokud povinné prohlubování podmíní dobrovolnou kvalifikační dohodou, může zaměstnanec odmítnout dohodu a tím i dotčené prohlubování (pokud zaměstnavatel neustoupí ze svého požadavku).

2) Zvyšování kvalifikace

Zvyšováním kvalifikace se rozumí změna hodnoty kvalifikace, její získání nebo rozšíření. Zatímco prohlubování kvalifikace slouží k tomu, aby zaměstnanec "udržel" kvalifikaci nezbytnou k výkonu sjednané práce, u zvyšování kvalifikace získává zaměstnanec "něco navíc" a může vykonávat práce, ke kterým dosud kvalifikaci neměl.

Podstatné je, že o zvyšování kvalifikace jde pouze tehdy, pokud dotčené studium, vzdělávání, školení, nebo jiná forma přípravy k dosažení vyššího stupně vzdělání je v souladu s potřebou zaměstnavatele.

Výše jsem zmiňoval, že zvyšování kvalifikace je "něco navíc", které zaměstnanec ve své podstatě nepotřebuje k tomu, aby konal sjednanou práci. Zaměstnavatel tudíž není oprávněn přikázat zaměstnanci zvyšování kvalifikace a na druhé straně zaměstnanec těžko ovlivní, zda zaměstnavatel dojde k závěru, že je zvyšování kvalifikace "v souladu s potřebou zaměstnavatele". S tím někdy nepočítají někteří zaměstnanci, kteří se rozhodnou studovat při zaměstnání a následně jsou zaskočeni tím, že jim zaměstnavatel nemusí uznat studium jako zvyšování kvalifikace a přiznat jim s tím spojené výhody.

Nyní konkrétně k popsané situaci:

Vzhledem k rozsahu studia a zmiňovanému specializačnímu charakteru budu předpokládat, že jde o režim zvyšování kvalifikace.

Pokud by Vám zaměstnavatel prokazatelně dotčené studium uznal jako zvyšování kvalifikace, nemůže následně ukončit poskytování výhod proto, že se rozhodne svůj již udělený souhlas podmiňovat uzavřením kvalifikační dohody (poskytování výhod lze ukončit pouze ze zákonem stanovených důvodů). Na druhé straně pokud jste nastoupila do studia aniž by Vám předem uznal studium jako zvyšování kvalifikace, nic mu nebrání v tom, aby Vám studium neuznal, či ho byl ochoten uznat pouze za předpokladu podepsání kvalifikační dohody. Obdobná je situace, pokud jste ústně projednali situaci předem a zaměstnavatel Vám sdělil, že Vám studium uzná pouze pokud podepíšete dohodu - v takovém případě lze nástup na studium před uzavřením dohody těžko vykládat tak, že zaměstnavatel od této podmínky upustil (v určitých situacích by to bylo možné dovozovat z jeho faktického jednání, ale to by v takovém případě mělo skutečně jasně a prokazatelně vypovídat o tom, že studium za zvyšování kvalifikace považuje a žádnou kvalifikační dohodu již nevyžaduje).

V případě potřeby svůj dotaz doplňte nebo upřesněte.

S pozdravem,

Ondřej Načeradský, Občanská poradna o.s. Společnou cestou.

Souhlasím se vším