Kdy se nehradí penále na sociální a zdravotní pojištění

Dotaz ze dne 6. 12. 2013 09:24.

Otázka

Dobrý den, kdy se zastaví růst penále na sociální a zdravotní pojištění u podnikající fyzické osoby? Při vzniku nedoplatku na sociální nebo zdravotní pojištění je podnikateli vyměřeno penále. Penále je v proběhu času mnohdy vyšší než dlužné pojistné. Růst penále staví např. zahájení insolvenčního řízení, ale zastaví se i v případě, když podnikající fyzická osoba ukončí své podnikání? Děkuji za odpověd.

Odpověď

Dobrý den,

odpověď na Váš dotaz si dovolím rozdělit na dvě části - na oblast zdravotního a oblast sociálního pojištění.

Nejprve se zaměřím na problematiku zdravotního pojištění.

V zákoně č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění se v § 15 stanoví pořadí placení částí dluhu tj. z daného ustanovení vyplývá, že nejprve jsou uhrazovány pokuty, přirážky k pojistnému, nejstarší nedoplatky pojistného, běžné platby pojistného a teprve naposledy je uhrazováno penále viz. http://portal.gov.cz/app/zakony/zakon.jsp?page=0&fulltext=&nr=592~2F1992&part=&name=&rpp=15#seznam

Jinými slovy lze říci, že růst penále se u zdravotního pojištění staví teprve poté, co je uhrazena jistina dluhu, přičemž v případě kdy je jistina umořována, klesá poměrně také výše penále.

Zdravotní pojišťovna může s dlužníkem ve věci splácení dluhu uzavřít písemný splátkový kalendář. Pokud ho dlužník plní, je chráněn před dalším vymáháním dluhu. Zdůrazňuji, že i když splátkový kalendář uzavřen není, je na místě "platit alespoň něco".

Poté co dlužník uhradí jistinu dluhu, přichází na řadu vymáhání penále, přičemž zákon umožňuje, aby si dlužník požádal o odpuštění penále (jedná se o tzv. žádost o zmírnění tvrdosti zákona). Více informací naleznete zde: http://www.vzp.cz/o-nas/dokumenty/zivotni-situace/zadost-o-odstraneni-tvrdosti

Pro úplnost dodávám, že ukončení podnikání nemá za důsledek zastavení růstu penále. To je ukončeno, jak jsem již uvedla výše, teprve po uhrazení jistiny (nebo ve Vámi uváděné variantě tj. vstupu do insolvenčního řízení).

A nyní přistoupím k otázce penále na sociálním pojištění. Otázku pořadí plateb dluhů včetně penále vůči Správě sociálního zabezpečení najdeme v zákoně č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. V § 22a tohoto zákona je také uvedeno pořadí v jaké jsou uhrazovány závazky vůči České správě sociálního zabezpečení viz Zde je však penále na předposledním místě (v případě OSVČ).

V § 20 tohoto zákona je dále uveden výčet situací, za které se penále nehradí tj. nepenalizuje se. Mj. se jedná o dobu za dobu, kdy osoba samostatně výdělečně činná nevykonává samostatnou výdělečnou činnost. V praxi to konkrétně znamená, že daná OSVČ vyplní formulář "Oznámení o ukončení výkonu činnosti", který doručí na svoji místně příslušnou pobočku Správy sociálního pojištění. Poté co OSVČ tento krok učiní, již penále dál neroste, což je rozdíl oproti zdravotnímu pojištění viz výše. To však neznamená, že Správa sociálního zabezpečení nemůže po OSVČ vymáhat dosavadní dluh na pojistném včetně penále.

Stejně jako u zdravotního pojištění, má OSVČ možnost po uhrazení jistiny požádat o odpuštění penále. Více informací naleznete zde: http://www.cssz.cz/cz/pojistne-na-socialni-zabezpeceni/vymahani-a-pravni-zajisteni-pohledavek/

V případě dalších či doplňujících dotazů se na nás můžete znovu obrátit.

S pozdravem

Petra Skuhrová

Občanská poradna o. s. Společnou cestou

Souhlasím se vším